Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда

Почтовый адрес: ул. Матросова, д. 36, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008. 
Адрес электронной почты: dtszns@slh.yanao.ru
Номера телефонов справочной службы: 8 (34922) 3-57-08.
Руководитель: начальник департамента Пирожок Игнат Павлович.

1. Общие положения


Департамент по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации муниципального образования город Салехард, обладающим статусом юридического лица.

Целью создания Департамента является реализация на территории муниципального образования единой государственной политики в сферах социальной поддержки населения, трудовых отношений и управления охраной труда, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными и патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами, а также осуществления иных отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления.

В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Салехард, решениями, принятыми на местном референдуме, иными муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.


2. Полномочия Департамента

 (в ред. решений Городской Думы города Салехарда от 30.03.2012 N 31, 

от 19.04.2013 N 25, от 19.02.2015 N 8, от 22.04.2016 N 27, от 22.02.2017 N 08)


2.1. Департамент в рамках реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с законами Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляет предоставление государственных услуг:

1) оформление и выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны единого образца;

2) назначение и выплата пособия на ребенка;

(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27, от 22.02.2017 N 08)

3) назначение и выплата ежемесячного дополнительного материального обеспечения граждан за особые заслуги перед Ямало-Ненецким автономным округом;

(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27)

4) предоставление государственной социальной помощи семьям (одиноко проживающим гражданам) со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на душу населения в Ямало-Ненецком автономном округе;

5) выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

7) предоставление социального пособия на погребение;

8) предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России";

9) предоставление региональной социальной доплаты к пенсии;

10) предоставление пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

11) оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении "Маяк";

12) прием заявлений, рассмотрение документов и принятие решения о включении (отказе включения) граждан в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и направление в МЧС Российской Федерации представления об оформлении и выдаче удостоверения;

13) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

14) прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

15) прием заявлений на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа", "Участник вооруженных конфликтов", оформление и выдача соответствующих удостоверений;

16) осуществление выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

17) выдача свидетельства на материнский (семейный) капитал;

18) назначение и выплата пособия по уходу за ребенком;

19) оформление и выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

20) назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка;

21) оформление и выдача удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

(пп. 21 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27)

22) предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей;

(пп. 22 введен решением Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27; в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.02.2017 N 08)

23) выдача удостоверения многодетной семьи;

(пп. 23 введен решением Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27)

24) установление ежемесячной доплаты гражданам с ограниченными возможностями здоровья на основе социальных контрактов;

(пп. 24 введен решением Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27)

25) иные государственные услуги в установленной сфере деятельности, включенные в реестр государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа.

(пп. 25 введен решением Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27)

(п. 2.1 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 19.02.2015 N 8)

2.2. Департамент осуществляет иные государственные полномочия, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа:

2.2.1. в сфере социальной поддержки населения:

(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 19.02.2015 N 8)

1) предоставление государственных пособий гражданам, имеющим детей;

2) - 3) исключены. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 19.02.2015 N 8;

4) утратил силу. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27;

5) исключен. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 19.02.2015 N 8;

6) расчет компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

7) выплата ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

8) обеспечение оздоровления неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

9) утратил силу. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27;

10) организация отдыха и оздоровления детей и подростков;

(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.02.2017 N 08)

11) обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий;

12) оплата расходов, связанных с профессиональным обучением инвалидов;

13) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан;

(пп. 13 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27)

14) утратил силу. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 22.02.2017 N 08;

15) предоставление ежеквартальной денежной выплаты больным активной формой туберкулеза;

16) предоставление ежегодного материального поощрения ко Дню матери отдельным категориям граждан;

17) предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;

(пп. 17 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.02.2017 N 08)

18) выплата материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с памятными датами истории;

19) выплата, в том числе доставка ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежемесячной компенсации на оздоровление и на оплату дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;

(пп. 19 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27)

20) утратил силу. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 22.02.2017 N 08;

21) участие в реализации мероприятий, направленных на улучшение семейно-демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе;

22) участие в осуществлении мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организация индивидуальной профилактической работы в отношении беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних;

23) осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома либо из учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах Ямало-Ненецкого автономного округа;

24) участие в осуществлении мероприятий по социальной адаптации и реабилитации инвалидов;

25) участие в мероприятиях по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, созданию условий для комфортной безбарьерной среды жизнедеятельности;

26) иные государственные полномочия, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.2.2. в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными гражданами и патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами:

1) осуществление выявления совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа;

2) установление опеки или попечительства над недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами, назначение помощника совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

3) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

4) выдача предварительных разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

5) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных, а также безвестно отсутствующих граждан;

6) заключение договоров об осуществлении опеки на возмездных условиях за счет средств окружного бюджета;

7) иные государственные полномочия в установленной сфере деятельности.

2.2.3. в сфере трудовых отношений и управления охраной труда:

1) осуществление уведомительной регистрации территориальных соглашений, заключаемых на территории муниципального образования, коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей или в организациях, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (далее - индивидуальные предприниматели и организации);

2) проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей и в организациях, и содействие их урегулированию;

3) анализ динамики показателей социально-трудовой сферы в муниципальном образовании в соответствии с показателями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) методическое руководство работой служб охраны труда у работодателей муниципального образования;

5) обеспечение работы городской межведомственной комиссии по охране труда;

6) проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда у работодателей муниципального образования, причин несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний;

7) проведение мониторинга обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, специальной оценки условий труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях муниципального образования;

(пп. 7 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.02.2017 N 08)

8) организация и проведение мероприятий по пропаганде передового опыта по охране труда, информирование общественности через средства массовой информации о состоянии охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях и о своей деятельности по улучшению условий и охраны труда;

9) проведение анализа состояния охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в муниципальном образовании;

10) организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;

11) содействие развитию социального партнерства в сфере труда на территории муниципального образования;

12) осуществление уведомительной регистрации трудовых договоров, заключенных между работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и работниками;

13) участие в комиссии по расследованию несчастных случаев;

14) иные государственные полномочия в установленной сфере деятельности;

15) координация проведения на территории муниципального образования в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

(п. 15 введен решением Городской Думы МО город Салехард от 19.02.2015 N 8)

2.3. Департамент предоставляет муниципальные услуги:

1) установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы на территории муниципального образования город Салехард;

2) установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования город Салехард на постоянной (штатной) основе;

3) утратил силу. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27;

4) предоставление ежемесячной социальной выплаты многодетным семьям, проживающим в сельской местности (п. Пельвож);

5) выдача справок о принадлежности гражданина к отдельной категории;

6) предоставление дополнительных льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Салехарда";

7) исключен. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 19.02.2015 N 8;

8) оказание единовременной материальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

9) выплата ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям населения города Салехарда;

10) иные муниципальные услуги в установленной сфере деятельности, включенные в реестр муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования город Салехард.

2.4. Департамент осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард:

1) согласовывает (визирует) проекты муниципальных правовых актов, муниципальных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;

2) обеспечивает представление и защиту интересов Департамента в судах общей и специальной юрисдикции и иных органах;

3) проводит в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения собственных нужд и осуществляет контроль размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 19.02.2015 N 8)

4) проводит мониторинг правового пространства муниципального образования город Салехард по вопросам своего ведения;

5) обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку, кадровый и воинский учет муниципальных служащих и иных работников Департамента;

6) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций;

7) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

8) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

9) обеспечивает защиту сведений, составляющих служебную тайну, в пределах своей компетенции;

10) оперативно управляет закрепленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имуществом и организует работу с материально-технической базой;

11) организует прохождение муниципальной службы муниципальными служащими Департамента;

12) организует профессиональную подготовку муниципальных служащих и иных работников Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

13) организует разработку и реализацию муниципальных и ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности;

14) - 15) исключены. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 19.02.2015 N 8;

16) возмещает стоимость проезда и провоза багажа за счет средств местного бюджета лицам, работавшим в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, выезжающим за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа к новому месту жительства;

(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.04.2016 N 27)

17) исключен. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 19.02.2015 N 8;

18) иные функции, направленные на реализацию поставленных перед Департаментом целей и задач.



Перечень законов и нормативных правовых актов, определяющих полномочия Департамента

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 17.09.1998 № 157 -ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;

Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

Федеральный закон от 24.04.2008  № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

Федеральный закон от 20.07.2012  № 125-ФЗ «О донорстве крови и её компонентов»;

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;

Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142 «Об утверждении правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации»

Закон ЯНАО от 14.10.2002 № 47-ЗАО «О ежемесячном дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Ямало-Ненецким автономным округом»; 

Закон ЯНАО от 26.12.2014 № 137-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальному обслуживанию населения»;

Закон ЯНАО от 29.11.2006 № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе»; 

Закон ЯНАО от 05.10.2007 № 89-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по регулированию трудовых отношений и управлению охраной труда»; 

Закон ЯНАО от 14.12.2007 № 127-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами»;

Закон ЯНАО от 28.12.2005 № 108-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения, являющихся расходными обязательствами Российской Федерации»;

Закон ЯНАО от 09.11.2004 № 74-ЗАО «О ежемесячном пособии на ребенка»;

Закон ЯНАО от 27.10.2006 № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»

Закон ЯНАО от 03.11.2006 N 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Постановление Правительства ЯНАО от 15.11.2011 № 841-П «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа», «Участник вооруженных конфликтов» в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Постановление Правительства ЯНАО от 14.02.2014 N 124-П «О реестре государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Устав муниципального образования город Салехард. Принят на референдуме жителями муниципального образования город Салехард 16 марта 1997 года;

Решение Городской Думы города Салехарда от 28.04.2015 № 29 «Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях»;

Положение о департаменте по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденное решением Городской Думы муниципального образования город Салехард от 22 февраля 2012 года № 21.

Постановление Администрации города Салехарда от 08.05.2007 № 154 «О предоставлении права льготной оплаты проезда в городском пассажирском транспорте общественного пользования учащейся молодежи города»;

Постановление Администрации города Салехарда от 01 марта 2011 года № 111 «Об утверждении Порядка компенсации расходов лицам, работающим в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, и членам их семей в случае переезда в другую местность за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Постановление Администрации города Салехарда от 21 ноября 2011 год № 568 «Об утверждении Положения о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования город Салехард на постоянной (штатной) основе»;

Постановление Администрации города Салехарда от 24 января 2012 года № 38 «Об утверждении Порядка установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы муниципального образования город Салехард»;

Постановление Администрации города Салехарда от 07 ноября 2012 года № 564 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий населения города Салехарда»;

Постановление Администрации города Салехарда от 14.11.2012 № 585 «О реестре муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования город Салехард»;

Постановление Администрации города Салехарда от 23.07.2013 № 342 «О реализации в муниципальном образовании город Салехард мероприятий по адаптации к потребностям инвалидов внутриквартирного пространства и мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды»;

Постановление Администрации города Салехарда от 01 июня 2015 года № 262 «Об утверждении Порядка реализации полномочий по установлению, осуществлению и прекращению патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности»;

Постановление Администрации города Салехарда от 19 ноября 2015 года № 512 «Об утверждении Порядка обеспечения доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан и возмещения расходов, связанных с их перевозкой транспортом общего пользования городского сообщения в муниципальном образовании город Салехард»;